随着互联网技术和应用的普及和发展使媒体传播发生深刻的革命，互联网等新兴媒体正经历着从传播方式到内容的双重变化。新的传播方式使新媒体展现出强大的社会影响力，对于民众生活、社会结构乃至整个社会的发展都产生了巨大的作用。随着互联网的普及越来越多的论坛、贴吧、新闻等站点成为热点事件的传播渠道，充分体现了互联网新媒体所具有的强大传播功能和舆论影响力，其正在广泛而深刻地影响着我国经济民生和社会管理方式。
随着人们对新媒体使用的日渐频繁与广泛，新媒体在满足用户基本信息获取需求的同时，已日渐成长为一个集信息、观点、民意为一身的舆论平台。近年来发生的一系列社会热点事件不断表明，新媒体对于舆论的影响力正在迅速增强。微博的时代的到来使信息发布的门槛进一步降低，信息生成和传播的即时性进一步加强，使得“人人拿着麦克风，人人都可被关注，随时随地可发布”成为现实。
新媒体出现之前，传统的管理方式存在着被动、反应速度慢等制约因素，难以满足人们的需求。新媒体推动了信息公开的进程，也对信息公开提出了快速及时、准确、权威的新要求。要搭建政府、企业与网民迅速、高效沟通的有效平台。避免新媒体成为谣言的"助推器"和"放大器"。
面对瞬息万变的网络舆情，收集、监控、研判等更显得抓襟见肘，主要表现为不能在第一时间发现舆情，难以在海量的信息中捕捉关注舆情，对于重点人群的言论也不能及时获取和实时跟踪，从而延误了舆情处置的最佳时机；同时，光靠人工搜索和手工记录，不仅费时费力，还存在搜索不全面、记录不完整等问题，致使工作事倍功半。
因此建立由连点成线，结线成面的全方位综合舆情监测体系事非常有必要的。通过该体系可以随时了解网络动态，随时掌握并处理网民共同关注的事件和议题；建立网络舆情分析中心，提高对于网络舆情的处理技术，实现利用信息处理技术对网络群体事件进行精确的分析与预警。
互联网舆情综合管理系统通过融合最新的海量信息搜集、全文搜索和数据挖掘技术可以24小时监控成千上万的网站、论坛、贴吧、微博和博客的变化，帮助用户及时、全面、准确地掌握各种商业信息和网络动向，从而提高自身的竞争力和事件追踪能力。通过对信息进行进一步的整理、分析，系统还可以为政府部门决策提供高价值的风险评估及危机处理服务。
使用需求
通过对政府用户的需求调研以及相关的案例经验积累，经过细致全面的分析，整理后的政府网络舆情的具体需求如下：
1、实现有关政府相关信息的全网监测，重点监测：新闻、门户、电子报刊、论坛、微博等。监测内容涵盖政府官方新闻、媒体自发报道、政府其他新闻。
2、解决及时预警如：网站，论坛、微博等迅速扩大的关于政府信息第一时间反馈，实现重大负面系统自动预警。
3、实现海量数据清晰分类，按照不同条件或多维度要求整理归类。可按照舆情的性质，及重要程度等进行分类。如：政府的重大新闻传播，政府重大负面扩散、论坛、微博相关诉求等。
4、针对突发事件，负面事件。对政府造成影响重大的负面事件，需要专业舆情分析师给予建议，为其分析整个事件起因，传播度，媒体关注度，影响力，后期危机公关效果评估，提供针对“事件性”深度分析报告。
5、解决区辖范围重点企业相关信息监测，投资环境、人文环境、治安环境等信息监测。
建设目标
1、能够全面、准确、及时的获取与政府有关的网络信息，并对互联网舆情信息进行深层次的分析和挖掘；
2、辅助分析舆情事件在各网站来源传播的范围、态势及不同阶段的趋势，为事件的处置提供素材及依据。
系统特点
1、采集灵活性，网页探索器作为全球领先的网页分析工具，可以按照网页视觉特征精确定位并分析网页任意一部分的源码结构，节点结构，CSS 特性；对任何复杂的页面布局都可以灵活处理，内置几十种数据处理方式，轻松支持从任意半结构化数据中抽取结构化数据。
2、采集时效性，分布式搜索、元搜索、垂直搜索互为补充，搜索引擎采用分布式、并行负载平衡技术，当服务器出现运行负载失衡的状态，系统可根据事先设定的调节机制，自动调节服务器和网络设备的负载，充分利用既有资源，确保系统稳定运行，提高运行效率，从而达到我们快速搜索数据采集目标。系统中的重点站点采集速度在2-3分钟左右，个别特别关注的站点数据采集1分钟即可完成。非重点站点在15分钟内采集到系统中。
3、可定制性，即能够根据用户的自定义需求，对重点对象、话题进行聚焦监测。
4、持续性，即能追踪已知话题的后续各类互联网媒体相关报道，掌握其发展范围、动态、趋势。
5、全面性，对于针对不同技术形态建立的系统数据进行整合、分析处理，确保管辖范围内数据的全面性。
服务目标
让用户满意和使系统正确,高效,安全运行作为自己的工作目标,通过技术服务工作的有效开展,帮助用户迅速掌握和正确运用该信息系统,以完成预定的目标任务。
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