互联网在给人们带来信息便利的同时，不良现象也随处可见。
    市民:有时候上晋城贴吧，网上什么人都有，什么话都敢说。
    大学生:私自张贴别人照片、色情图片、骗人的小广告，这些东西在网上经常见到。
    全国整治互联网低俗之风专项行动重拳出击，我市人大代表纷纷建言：
    采访 人大代表 马国梅:建议从制度上积极预防和全面治理。
    采访 人大代表 张龙锁:建议建立一支有力的专业队伍，及时打击网上不法行为。
    采访 人大代表 赵晓霞:建议学校增加一门课程，那就是网络德育教育课。
    采访 人大代表 王完俊:应该正常的引导青少年上网。
    如何抵制网络低俗之风，共建良好社会网络，《代表之声》正在关注……
    主持人:观众朋友，大家好，欢迎收看《代表之声》。现如今，互联网凭借快捷的传输方式和丰富的资讯信息，已经成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。然而，在给人们的工作、生活带来很多便利的同时，它也会带来一些烦恼。
    2008年8月14日，市公安局110指挥中心接到一位群众的报警电话。
    报案人是位女士，姓张，她说这几天家里的电话不断，手机也响个不停，每天最少接十几个陌生电话，有时候半夜也接到这样的电话，更可气的是，来电话的都是陌生男子，讲一些很过分的话。 
    骚扰电话让张女士一家人原本平静的生活受到了很大影响，是什么原因导致她家的电话不断被骚扰呢，张女士感到非常莫名其妙。
    接到举报电话后，市公安局网警支队民警立即展开侦查，经过走访调查和细致缜密的侦察，报案后第二天他们就锁定了犯罪嫌疑人赵某。
    采访  市公安局 民警:经查，报案人张某曾在背后说过赵某的坏话，赵某出于报复心理，便于2008年7月初交给其外甥王某一张纸条，让其按照纸条内容发到网上。
    纸条内容：寂寞女人，请联系我，手机号码、家里电话号码。
    仅仅是出于报复心理和个人情绪的渲泄，就把别人的电话公布在网上，赵某并不以为这样的做法有什么不妥，事实上，她的行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚条例》。据网警支队民警介绍，在网络虚拟空间里，类似的案例并不少见。
    采访 市公安局 民警 讲述案例2：犯罪嫌疑人肖某，男 ，30岁，家住城区某小区，违法嫌疑人肖某在百度贴吧晋城吧看到三个有关其朋友的负面帖子，和网络管理员联系，管理员没有及时删除这几个帖子。肖某认为在帖子后面贴上色情图片，网络管理员就会删除该贴，便在三个帖子后面分别上传了三张淫秽图片。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，市公安局网络警察支队对违法嫌疑人肖某以“传播淫秽色情”处以500元罚款的处罚。
    对于大多数上网的人来说，几乎每天都会看到一些不良的网络信息，这其中不乏色情图片和广告，甚至还有办假证、兜售枪支等明显带有违法性质的信息。
    采访 市民一：比如打开网页有很多小广告往外闪，而且都挺不文雅的，这些东西小孩看到的话不太好。



         大学生：上网遇到的网上不文明现象实在挺多的，比如在论坛里骂贴的，80和90后的争论。私自张贴别人照片，色情图片、骗人的小广告，这些东西经常见到。
    面对五花八门的网络信息和聊天室、论坛里的不文明言论，许多网民感到困扰和无奈。
         市民二：反感肯定有，有时候上晋城贴吧，网上什么人都有，什么话都敢说，一下子不可能制止吧。他们也会发泄一些不满，难免说些不文明的语言、骂人的话。
         中学生：还有滥用其他人的密码做一些非法事情，还有利用QQ号码发送一些黄色网站。
    采访 市公安局 民警：我市本地网站出现的违法信息主要有三类，一类是严重危害国家统一和领土完整的；第二类是宣传淫秽、赌博、暴力或者出售违禁品的信息；第三类是侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的。
    对于广大网民来说，网上还有一类信息就更要当心了，如果不加以识别，很有可能上当受骗、损失钱财。
    采访 市公安局 民警：常见的诈骗现象有：一是信息诈骗；二是盗取号码后，向主人的好朋友发送借钱的信息，一般金额不大，容易得手；三是网络交友诈骗，聊天骗取别人的信任后，然后以各种理由骗取钱财；四是钓鱼台网站诈骗，最常见的一个就是建立一个网站，公布中奖信息，骗取受害者点击该网站；五是收取大量会员费后取消网站。
    “制作、传播淫秽图片”、“网络欺诈”、“盗用他人网络账号”、 “散布他人隐私”等行为，虽然只是发生在网络上，但并不因网络是虚拟世界，而能够在现实生活中获得法律的“免责”。它和发生在现实生活中的 “欺诈”、“盗窃”等行为一样，违反了国家的现行法律，视情节轻重、社会危害性强弱，将会受到相应的惩处。
    采访 市公安局 民警：一旦发现违法有害信息，公安机关会立即联系相关网站，将不良内容进行删除，情节严重的要追究发帖人的相关法律责任。
    根据我们接触的一些网络诈骗案件，总结一些提示给广大市民：
    谨防网上受骗小贴士
    第一，网上购物的话要搜索引擎核查公司地址电话，联系人和营业执照，看证件资料是否一致，坚持货到付款。选择信誉良好的公司；第二，不要轻信聊天软件中以朋友身份的借钱等信息；第三，不要理睬免费赠品或免费中大奖等虚假信息。
    主持人：据不完全统计，我市互联网用户已达到11.7万 ，拥有网民30多万， 网络已经成为人们生活中非常重要的一种工具、甚至成为很多人的主要生活方式，对于网络中存在的一些不良现象，我市人大代表一直以来非常关注。
    现场 赵晓霞：（遇到过什么网络不文明现象吗？）遇到过，比如留言板里有一些不好的信息图片，不文明的东西，比如qq号被盗、留言有些不文明的话等。
         马国梅：（经常上网吗？）经常上。（有没有遇到一些不好的现象？）网络给我们的确提供了很多的方便，很多想了解的东西一搜索马上就出来，但是一些不好的东西文字图片影响人的视觉。
         王完俊：（在网上有没有发现一些不良的信息？）有啊，比如qq号被盗，网页论坛出现一些骂人的话，还有不经过别人把照片贴上去，等于暴露别人隐私。
    人大代表在调查中发现，当前网络犯罪所呈现的一些特点值得人们深思。网络犯罪传播迅速、传播范围广、对社会危害大。
    采访 人大代表 张龙锁：目前网络传播在新闻媒体里面是最直接、最受关注的一项，对网络这项事业，不仅要关注，而且要支持。但是我认为还存在一些问题，一些别有用心的人利用网络媒体的便捷传播散布一些不良信息，我想应把网络上有阻碍党和国家形象、阻碍社会发展、阻碍青少年身心发展的严格予以打击。
    采访 人大代表 赵晓霞：政府加大力度整治网上低俗之风是有远见卓识的，但是治理网络环境单靠政府难以奏效，还需要全社会的人参与。
    据权威部门统计，我国上网用户中，一半以上都是青少年，青少年上网人数还呈逐年增长趋势，违法色情网站对于正在成长中的青少年危害更为严重。
    采访 人大代表 王完俊：现在上网成了一种时尚，而在庞大的上网群体中，青少年是一个很大的群体。比如许多宣扬色情凶杀暴力等充斥着网络，这样对未成年人的健康造成很大影响。
    采访 人大代表 马国梅：网上不良广告、个人隐私泄露、网络犯罪、黑客行为，特别是给青少年造成的危害更是把不可估量。
    经过广泛调研，几位人大代表联合提出了《关于建设良好社会网络的建议》，这一建议切中时弊 ，反映了广大群众建设良好社会网络的心声，被列为当年副市长领办的十大重点建议之一。
    接到这一建议的承办任务后，市公安局党委高度重视，首先组织办公室、网警支队、治安支队进行深入调查和专题研究。
    采访 市公安局副局长 王勇善：建议办理过程中，国家七部委下发了《关于整治网络低俗之风专向行动的通知》，按照上级的要求，结合我市的实际情况，我市也制订了了相关文件，积极配合整治行动的开展。
    市公安局针对我市实际，结合人大代表提出的建议，制订了具体细致的工作措施，承办人员对建议按任务逐月进行了细化分解。与此同时，他们还多次与人大代表沟通，虚心听取代表建议，协商、完善工作措施。
    互联网是一个庞杂的系统，对它的监管主要涉及三大块，第一块就是提供接入服务单位，作为互联网的第一关口，它承担着保证用户信息安全、加强互联网备案管理、集中清理网上低俗内容等职责，严把第一关口是公安机关对互联网进行日常监管的重要内容。晋城联通是我市主要的互联网接入服务单位，目前有互联网用户近12万户，约占全市互联网用户的80%。
    我们的用户上网都是通过这个大机房来连接，这里是一个出口。整个24小时值班监控。
    采访 中国联通晋城分公司 副总经理 李保平：把用户的联系电话、身份信息、详细住址等通过备案系统共享给公安机关，使网络监察处能第一时间追查到源头。近期，我公司对晋城市在我公司接入的网站186个进行了全面整治，关闭低俗内容网站一家（晋城论坛），责令迅速备案并暂行关闭的网站22个，对所有186个网站从今年一月份开始逐步核实信息并保持动态更新。
    公安部门对互联网进行监管的第二块就是应用单位，它们的主要工作就是为政府、企事业单位以及个人制作网站。天狐网络信息有限公司成立于2003年，是我市成立最早的一家互联网应用单位。
    采访 天狐网络信息有限公司 总经理 樊健民：我们成立了网络安全管理小组，每天信息浏览、信息审核，信息安全等，严格执行。如果发现垃圾信息，没有涉及到犯罪违法的，我们会及时删除，如果涉及到违法，我们会跟市公安局联系，把IP信息提供给他们。作为制作网站者，我们的职责也是比较重的，对于违法的，我们坚决不予制作，如果制作的东西容易被不法分子上传违法信息的，我们不予支持。比如药品没有签字审批手续的我们不做。我们提供虚拟主机的单位，信息安全责任书要签订，对于它们发布的信息，我们要进行审核。



    互联网第三大块就是用户单位，分为营业性和非营业性两类，包含着最为广泛的使用人群。
    非经营性的营业场所也是我们公安机关信息网络的一个监管对象，首先是督促他们成立一些管理机构，落实各项安全管理责任，并定期组织一些培训。
    相对于非营业性用户单位，营业性用户单位具备商业性质，这类单位多以网吧为主。
    采访 市公安局 网络警察支队 民警：网吧是经营性的上网场所，成员比较复杂，人员流动性比较大，所以是我们公安机关的重点监管对象。在对网吧的管理方面，我们主要是对上网场所进行安全审核，然后督促他们落实安全管理制度和安全监督措施，然后对网吧的一些不法行为进行查处。在对网吧的监管方面，我们发动基层和派出所加大日常监管力度，二是针对突出的一些问题开展专项整治，比如一些有害信息的问题，或者有的网吧不按规定进行实名登记的问题，开展专项的整治工作。



    同期 代表：（对于网上不良信息怎么监管？）网吧负责人：目前网吧的技术好了很多，硬件软件有一定的屏蔽功能，公安机关都设置了数据库，如果访问不良网站，自动就屏蔽了。市公安局网络检查支队就会接到报警。网管也会巡逻监管。
　　在网吧上网的以青少年居多，对于青少年上网存在的各种隐患，身为教师的人大代表王完俊、赵晓霞提出了具体建议。
　　采访 人大代表 王完俊：首先，政府要创造一个干净安全的上网环境，家长也要监督，其次社会给我们青少年提供相应的活动场所，学校家长教师引导学生合理安排课余生活。以科学的教育方式引导他们，使之成为网络的受益者。现在孩子独居一室，对于网上很多新鲜事物辨别能力比较差，所以家长监管好自己的孩子，对孩子上网进行正确引导。
    采访 人大代表 赵晓霞：要进一步建立健全网络管理的法律法规，禁止网络低俗信息的传播，制定关于未成年人网络安全保护的专门法律。最后，作为一名教师，建议学校增加一门课程，那就是网络德育教育课，让孩子通过学习能够自觉抵制不健康的网上行为。
    采访 市公安局副局长 王勇善：我们公安机关主要采取了六项工作措施，一是组织开展了对网上违法信息的清理整治，及时发现处置了一大批网上违法有害信息；二是由我局牵头，联合市直十个部门在全市开展了为期六个月的打击网络淫秽色情专项整治活动。专项行动中，共发现处置网络淫秽色情等有害信息1600余，依法关闭有问题网站9家，办结3起传播网络淫秽信息的违法案件；三是加强互联网安全监管，依法督促各单位落实信息安全管理制度和安全技术保护措施，对存在问题的28家单位下达了《责令整改通知书》，并逐一督促整改落实。



    为了加强对互联网的有效监管，从2009年一月起，市公安局还在全市重要网站、重点论坛设立了“虚拟警察”和“报警岗亭”，在网上公开巡逻和实时接警。
    采访 市公安局 网络警察支队 民警：网民可以直接点击进入报警网站进行举报。还可以拨打举报电话3010298。
    在公安部门的有效监管和有力打击下，通过社会各界的共同努力，我市互联网上有害信息明显减少，网上低俗之风得到了明显遏制，互联网环境明显净化。但互联网传播具有虚拟、隐匿、快捷等特点，人大代表建议，共建良好网络还需要社会各界齐抓共管、共同参与。
    采访 马国梅：加快涉及网络安全隐患的法规与规章制度，建议从制度上积极预防和全面治理 
    采访 张龙锁：我的建议有三条： 一是全党全社会都要重视，要从根本上抓；二是建立一支有力的专业队伍，及时打击；三是动员全社会力量，能监督的监督，能举报的举报，争取将网络建成一个有益于社会发展的重要的传播机构。
    采访 市公安局副局长 王勇善：建设良好网络社会，我们认为还必须重点做好以下几方面工作：首先是做好宣传引导工作，通过宣传引导，提高广大网民的修养和整体素质，提高广大网民的公共责任意识，社会责任意识和法制意识，引导他们在网上阐释观点、发表言论、表达意见时都要遵守国家的有关法律法规，而且还必须是文明的、健康的、积极向上的；其次是公安机关要充分发挥网上斗争主力军的作用，积极、认真、主动地做好网上斗争工作，坚决严厉打击各种涉网违法犯罪活动，第三，动员、引导社会方方面面共同做好网上文明建设工作，家庭、学校、各职能部门要主动承担起共同维护互联网文明、和谐、健康的社会责任，共同宣传社会主义核心价值体系，确保我市网上文明建设取得更大成效。
    日前，国务院新闻办等七部门联合发起整治互联网低俗之风专项行动，截至2月底，共关闭传播淫秽、色情和低俗内容的违法违规网站2962家，关闭淫秽、色情博客276个，公开曝光网站103家，查处了55家违规的网络技术服务商。据统计，各有关部门关闭的违法违规网站，绝大多数是网民举报的，大概占到93%左右。
    采访 人大代表 赵晓霞：我们每一个网络使用者可以力所能及地尽一份自己的力量，如果在上网时碰到不良信息，只要动一下手指，把情况报告给网络监督部门，我们就算打扫了一下网络环境。网络监督部门接到我们的举报后，经过调查，会对这些网站做出处理。只要不停地打击这些扩散垃圾的网站，垃圾将会逐渐减少。我们的网络环境也就会越来越清洁。
    主持人：市公安局提醒广大群众，如在上网时发现网站、网页、聊天室提供色情文字图片或进行网上诈骗、赌博等违法犯罪活动嫌疑线索的，可直接点击各大网站设立的虚拟警察，或拨打110和网警支队举报电话3010298进行举报。建设良好网络，不仅需要政府职能部门加大监管力度，更需要每一位网民的自觉遵守和维护。好，感谢收看今天的节目，观众朋友们，再见！